网络年代的大学生政治科目教育机制构建

第一章  导 论

一、研究的意义

近几年来互联网迅猛发展，在我国网络也已成为除了报纸、广播、电视之外最大的媒体。中国互联网络信息中心发布的网络发展状况统计报告显示，截止至 2012 年 6 月底，中国的网民数量已达到 5.38 亿，互联网的普及率增长至 39.9%。网络时代的到来，拓展了大学生生活、学习的空间，引起他们生活模式、思维方式、学习方法等方面的显著变化。
在这种形式下，网络的出现，为大学生思想政治教育带了挑战，同时也创造了机遇。“为了回应挑战、把握机遇，持续发挥网络在高校思想政治教育中的重要作用，必须深入探索和着力构建新形势下高校网络思想政治教育的长效机制，这已成为当前高校思想政治教育必须认真思考和着力解决的现实课题。”
 
（一）理论意义

网络的迅猛发展为思想政治教育工作带来了新机遇和新挑战。大学生网络思想政治教育不仅成为思想政治教育工作者们的实践创新课题，也成为高校思想政治教育理论工作者的一个崭新的研究领域。对大学生网络思想政治教育长效机制进行较全面而系统的研究，有利于丰富和拓展高校思想政治教育的研究内容和领域，进而推进思想政治教育学科研究的创新和发展。

（二）实践意义

首先，有利于促进当代大学生身心的健康成长。大学生肩负着建设社会主义现代化的重任，其素质与能力直接关系到建设有中国特色社会主义事业的兴衰成败。大学生通过互联网获得大量有益信息的同时，也受到很多冗杂信息的干扰,这些信息通常在知识性方面存在严重误导，有些甚至造成学生的意识形态混乱。
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二、国内外研究现状

 (一)国内研究现状

国内关于大学生思想政治教育的研究一直以来都非常活跃，成果颇丰，这不仅为进一步做好大学生思想政治教育工作提供了有效指导,而且对进一步深入研究大学生网络思想政治教育长效机制起到了重要的指导和引领作用。综合归纳所查阅的相关文献资料，关于大学生网络思想政治教育长效机制的研究主要集中在以下几个问题上。

1、关于建设大学生网络思想政治教育长效机制必要性的研究

骆郁廷从大学生自身发展和思想政治教育工作两个方面，阐述了建设网络思想政治教育长效机制的必要性。建设大学生网络思想政治教育长效机制是“提高当代大学生思想政治素质的需要”，是“拓展高校思想政治教育时空维度的需要”。
从大学生方面而言，网络在大学生中迅速普及，已成为大学生学习生活的重要方式，进而影响着他们的思想观念、价值取向，因此推进思想政治教育进网络工作的开展，建立长效的工作机制，有助于全面提升大学生思想素质；从思想政治教育工作角度而言，构建长效机制，有利于拓展思想政治教育的时间和空间，扩大思想政治教育的覆盖范围，提升思想政治教育工作的影响力。
刘伦认为建立网络思想政治教育长效机制“是巩固马克思主义在高校主导地位的新渠道，是建设高校先进文化的新平台，为高校师生提供健康精神文化生活的新空间，是加强和改进高校思想政治教育的新阵地。”张光慧也指出大学生网络思想政治教育长效机制建设的必要性在于，“它是我国社会主义现代化建设的客观要求，是国家安定繁荣政治局面的重要保障，是时代与科技进步的必然产物。”
大学生网络思想政治教育工作必须通过构建长效机制，从根本上解决学生群体在社会生活中存在的问题，为社会培养高素质的综合型人才，有效推进社会主义现代化的进程。
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第二章 大学生网络思想政治教育长效机制的基本内涵及其价值

一、大学生网络思想政治教育长效机制的内涵

（一）思想政治教育机制

1、何为机制
《现代汉语词典》和《辞海》中都指出“机制”一词源于希腊文，最初与机器的构造及其相关工作原理有关。后来人们融合了系统原理与自然科学对机制的理解，将其引申为系统化、制度化的工作方法。我们现在探讨的“机制”，是“相对于系统原理而言的，主要指系统内部各子系统以及要素的工作原理、彼此之间的构造关系以及功能。”
从本质上讲，机制是某个组织机构的人们为了实现共同的目标，遵照既定的计划标准，充分开发利用相关资源，将创新理念作用于实践，形成行之有效的处事方法，并且将其制度化，力求提升组织运行的效率。在本世纪初，“机制”一词被广泛地应用于社会科学领域，“思想政治教育机制”一词也应运而生。
 
2、思想政治教育机制的含义
关于思想政治教育机制的含义，许多学者看法不尽相同。概括地说，都是按照狭义和广义来界定的，基本有以下几种观点：
基于对运行方式的理解。邱伟光、张耀灿的观点比较典型，认为“是指思想政治教育运行过程中各构成要素由于某种机理形成的因果联系(或关系)和运转方式，思想政治教育机制是由八个方面的要素构成的，即由思想政治教育运行的主体、动力、环境、控制、方式、程序、保障以及思想政治教育的目的等”。
还有人认为，“是指思想政治工作作为一个系统，基于内部构成要素之间的有机关联性以及同外部诸因素之间的有机关联性，而形成的因果联系和运转方式”。
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（二）大学生网络思想政治教育

1．大学生网络思想政治教育的内涵
对大学生网络思想政治教育的界定主要有两种代表性观点。第一种观点是将网络视为思想政治教育的工具，偏向于把网络作为思想政治教育的新阵地和新工具，“网络思想政治教育是运用思想宣传的理论和传播学的原理，以互联网为载体开展教育的一种现代思想政治教育方式”。
另一种观点将网络作为人的一种生存方式，认为“网络是一定的阶级、政党、社会团体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，通过现代传媒——计算机网络对其受众施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践”。
大学生网络思想政治教育有狭义和广义之分。狭义的大学生网络思想政治教育是指通过高校与教育部门在传统思想政治教育理论基础上，运用心理学、传播学和现代信息技术等学科知识，制定相关规章制度，有效规范大学生的网络行为，提高大学生网络安全意识，增强大学生甄选信息能力，引导大学生形成符合社会主义要求的思想观念、政治观点、道德规范的网络实践活动。
广义的大学生网络思想政治教育涵盖了高校与其教师利用网络进一步推广传统的思想政治教育，这属于网络教育与远程教育的范畴。因此大学生网络思想政治教育是针对大学生开展的与网络有关的思想政治教育，是在网络的环境下对大学生思想政治教育工作的全新诠释。
我认为，大学生网络思想政治教育可以定义为基于高校校园网络以及大学生网络行为而开展的思想政治教育实践活动。
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第三章  大学生网络思想政治教育长效机制建设的现状分析 ..........14
一、大学生网络思想政治教育长效机制建设的实践探索................ 14
（一）政府有关部门日益重视 ......................................................... 14
（二）高校切实推进自主建设 .......................................................... 15
二、大学生网络思想政治教育长效机制建设存在的主要问题..........16
（一）队伍综合素质不高 ................................................................. 16
（二）载体建设相对滞后 ................................................................. 17
（三）制度保障不够到位 ................................................................. 17
三、大学生网络思想政治教育长效机制现存问题的成因分析........18
（一）重视程度不够 ........................................................................ 18
（二）理论研究不足 ........................................................................ 19
（三）缺乏长远教育规划 ................................................................ 19
（四）教育内容和方式有待创新 ...................................................... 20
第四章  大学生网络思想政治教育长效机制建设的对策 ..................22
一、建设大学生网络思想政治教育的协调机制............................... 22
（一）协调组织机构 明确领导责权 ................................................. 22
（二）协调教育内容 提高教育实效 .................................................. 23
（三）协调教育方式 实现网上网下联动 ........................................ 25
二、建设大学生网络思想政治教育的监管机制................................ 25
（一）制定监管内容 明确监管对象 ................................................ 26
（二）多重方式并举 实施全方位监管 ............................................. 26
三、建设大学生网络思想政治教育的保障机制................................ 27
（一）资金、人员、技术 健全基础保障 .......................................... 27
（二）完善网络法律规范 提供法律保障 .......................................... 29
（三）加强网民道德修养 促进道德自律 ........................................ 31
四、建设大学生网络思想政治教育的评估机制................................. 33
（一）坚持评估原则 促进评估科学化发展 ..................................... 34
（二）明确评估内容 设定评估指标 ................................................ 35
（三）采取多种方法 遵守评估程序 ................................................ 36
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第四章  大学生网络思想政治教育长效机制建设的对策

提高大学生网络思想政治教育实效性，其根本措施就是建设长效机制。大学生网络思想政治教育的主体是各级思想政治教育工作者及网络工作者，客体是“为保证对青年学生进行正确而积极的思想教育而选定和实施的世界观、价值观、人生观教育为内容的教育素材，以及选定和实施教育的规定、准则、条例及其运行程序和体制。”
在这个体系中，客体通过主体将思想政治教育内容转化为受教育者的思想意识，而且主体不能随意改变客体。客体实施需要通过制定、实施、监督和评估四个环节，如果由同一主体掌握和调控这四个环节，显然不能真正发挥作用。因此，必须重建长效机制，按照这四个环节将主体解构为相互独立、相互联系的四个子系统。其中，机制构建的主体是思想政治教育的职能部门，负责长效机制的建立工作，其他相应主体负责建构相应的实施、监督和评估机制。四个子系统之间相互配合、相互监督，有效开展长效机制的建设工作。

一、建设大学生网络思想政治教育协调机制

“协调是指为实现系统总体发展目标，各子系统或各元素之间相互协作、相互配合、相互促进而形成的一种良性循环态势。”大学生网络思想政治教育的协调机制可以从三个层面上来建设，一是组织协调，二是教育内容协调，三是教育方式协调。

（一）协调组织结构 明确领导责权

首先，建立健全网络思想政治教育的领导机制，由党委统一领导、行政部门与党政工青齐抓共管，统一协调网络思想政治教育工作。具体成立网络思想政治教育工作领导小组，组长设为主管宣传思想政治教育工作的党委领导，成员主要有负责网络管理工作的校领导、宣传部、组织部、学工处等部门的负责人。
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结 论
本文查阅了大量文献资料，充分借鉴已有的研究成果，较全面地研究了大学生网络思想政治教育长效机制建设的成绩、问题及原因，获得了以下几点结论。
在总结前人理论研究成果的基础上，深入分析了大学生网络思想政治教育长效机制的概念内涵。大学生网络思想政治教育长效机制是为了实现提高大学生网络思想政治教育实效性的共同目标，在开展网络思想政治教育过程中，高校各系统、各部门明确分工、相互配合，从而建立的能有长期有效发挥大学生网络思想政治教育功能作用的科学的工作机制，既是工作落实机制，也是工作保障机制。
全面总结了大学生网络思想政治教育长效机制建设中存在的问题，主要有队伍综合素质偏低、校园网载体建设落后以及制度保障不到位等问题。
深入探讨了大学生网络思想政治教育长效机制建设现存问题的成因，一是高校与大学生对大学生网络思想政治教育长效机制建设重要性的认识不足，二是理论研究有待进一步深入，三是缺乏长远的、科学的教育规划，四是教育内容、教育方式有待创新，教育内容不完善，教育方式过于简单。
借鉴已有研究成果的经验，结合高校网络思想政治教育开展的实际，从协调机制、保障机制、监管机制及评估机制这四个方面提出长效机制的建设对策。
由于本人学术功底浅薄，论文章某些论述难免不够深刻。真心希望本文的粗浅研究能够引起重视，吸引更多的学者进一步对这一课题做出深入细致而有价值的研究。

参考文献（略）