1 低碳农业的内涵
从农业与温室气体排放关系来看。低碳农业就是提高农业的碳汇能力、减弱农业的碳源能力，从国内论文发表而实现农业源温室气体净排放不断减少的目标。其实现涉及 4 个战略层面: 一是在能源输入时，尽量使用清洁能源，减少化石能源的使用，或在使用时尽量减少碳的排放。例如使用太阳能、煤基清洁能源、沼气、风能、水能、地热能等清洁能源，同时通过节约化肥、农药、水、土地、地膜、燃油、种子、电等资源的投入以及废弃物资源化利用，间接减少生产他们的化石能源的耗用，减少碳排放。二是对农业固碳系统减少破坏。例如采用提高复种指数、改善土壤水分条件、科学合理耕作等对土地实施保护性措施。三是增加农业碳汇，例如通过合理轮作、合理施肥、农业废弃物还田等措施提高土壤有机碳含量。四是对已经排放的碳进行捕捉和利用，例如生产 CO2气肥等碳基肥料、将 CO2用于保鲜、培养海藻、改善水质等［10］。根据低碳农业可以抵消 80%的因农业导致的全球温室气体排放量来计算，要想彻底抵消或盈余国内论文代发农业排放则耕地的固碳率需达到 400 kg/( hm2•年) ，这就需要大力发展低碳农业［10］。Dendoncker 等研究指出，比利时通过低碳农业措施提高土壤碳含量的潜力为: 增加种植生物燃料作物为 9． 6 万 t/年，施用农家肥为 8． 4 万 t/年，森林再生为 31 000 t/年，在适合的土壤上采用免耕制度为15 000 t/年，冬季作物覆盖和作物轮作为 1．5 万 t/年，实施有机农业为 2 200 t/年［12］。代写代发表论文West 等研究表明，通过改善传统的耕作和收获方式，美国农业生态系统每年可净吸收碳 30 ～105 Mt［13］。
2 国内外低碳农业的发展状况
2． 1 国外低碳农业的发展 国外低碳农业发展迅速，其核心是利用科学技术、经营管理措施、系统方法和策略，减少农业温室气体的排放，探索不同的低碳农业发展道路，从发展战略、交易机制、标准制定、经营模式、消费引导等多个层面积极谋划与部署。
2． 1． 1 提高农业固碳能力，低碳农业重视发挥作物的光合作用。通过光合作用吸收和固定大气中的 CO2，并封存在土壤中以实现农业碳汇的功能。如美国主要采用一些保护性措施，在长期耕作和风化腐蚀的农地上进行保护性耕作和休耕，并在休耕地地表适量覆盖植被以增加土壤有机碳的储存量，在东南部地区则通过降低耕作幅度与强度、减少土壤的物理性扰动以优化土壤有机质比例; 同时改进农艺技术，使用改良的作物品种国内发表论文费用，执行适度的作物轮作制( 尤其是能固定更多碳量的多年生作物) ，提高土壤肥力。加拿大利用豆科作物能减少氮肥投入，有效肥田的特征，把主要农作物与豆科作物适度轮作，在连片种植的农作物间或两排林木、曼生作物之间搭建临时性的植被覆盖物，减少 N2O 排放，提高土壤碳汇能力。法国除在农地上种植需氮作物外，还在部分地区长期施用动物性堆肥，有效提升有机碳的储存效果，在部分地区把栽培农作物的农地改种植牧草，增加碳储存。澳大利亚在半干旱农地实施灌溉，促进地上植( 作) 物的生长，将多余农地转换为自然生态系统以提升碳储量。
2． 1． 2 推广减排的耕牧方式。畜牧业是农业生产中排放温室气体的重要来源之一，实现畜牧业的减排对于低碳农业显得尤为重要。如澳大利亚推行精准农业，根据作物需求量，精确调整作物的肥料施用比率，控释或缓释肥料形态，精确定位施肥，并实施定时跟踪和预报系统，此举大大提高了氮肥利用率，减少了 N2O 排放，也间接的减少了氮肥生产导致的温室气体排放量; 同时在畜牧业管理上，改进饲料配方，提高饲料种植和家畜饲养的效率，建立农业废弃物处理工厂，实现对家畜粪便的循环利用。日本则通过改良草种和畜种、加强养殖环节的管理来产生更好的减排效率，减少单位面积上畜牧业产生的温室气体排放量。美国采取厌氧发酵的方法，把牲畜粪便、秸秆、烂菜叶等废弃物经厌氧发酵制成CH4，将 CH4作为一种可再生的绿色能源利用［15］。
2． 1． 3 搭建碳交易市场平台。国际碳市场是由国际碳补偿机制、碳排放权交易制度、交易平台 3 部分组成。碳市场的核心产品是二氧化碳排放权，其目的是通过农业碳汇的项目来弥补未完成的减排指标。2003 年福特、杜邦等 14 家公司或机构联合建立了芝加哥气候交易所，这是全球第一个自愿性参与温室气体减排量交易并愿对减排量承担法律约束力的市场交易平台，目前加入的公司已超过 200 家。在政府的支持和民众的认可下，国际碳市场的增长很快，2009 年全球自愿性的碳交易市场的交易总额达 3． 82 亿美元，至 2012 年全球碳市场将达到 1 900 亿美元，预计在2020 年，将达到3．5万亿美元。
2． 1． 4 设立农业低碳度量标准。为了保证碳交易市场的公平性和有效性，当务之急是设立统一的碳减排标准和规则。为此，于 2007 年初，美国农业部拨付 5 000 万美元经费支持大学和研究人员辅助农业部制定标准，至 2007 年 6 月，环保协会和杜克大学联合发布了名为“杜克标准”的《农业林业低碳经济应用》文件，这是全球第一部关于农业碳排放交易的核定标准和操作手册，该标准很可能成为全球关于农林业碳排放交易的首部强制性标准［16］。
2． 1． 5 实施农业安全生产认证。低碳农产品投入大、产量小，因此在产量、价格上都不具备市场竞争优势，为此若要使农户转变生产方式，发展低碳农业，政府应给予财政和政策支持，并引导人们转变传统的观念。例如为了提倡低碳农业，1997 年欧洲零售商协会制定了“良好农业规范”食品标准，明确规定了农产品的可追溯性、食品安全、环境保护、福利等事项。此外，还制定了“农民行为守则”，对品种和育种来源、农场基地的历史和管理、土壤管理、肥料使用、灌溉与施肥、植物保护措施、采收、废弃物处理设施、劳工健康、职业安全与福利环境问题等进行了严格的规范，这些都从各方面推进了低碳农业的发展［16 －17］
2． 2 国内低碳农业的发展 低碳农业不是一个新生事物，与之接近的相关概念中如可持续农业、生态农业、循环农业等都存在于我国农业发展过程中，这些农业模式都具有低碳的内涵［18 －20］，这些农业生产方式都对低排放做出了要求。因此低碳农业是对现有农业发展模式的一种升华，只是这种升华着重强调了“低碳”的目的。
2． 2． 1 生态农业。生态农业是我国低碳农业发展的主要模式。虽然我国低碳农业实践源于 20 世纪 80 年代，但在我国古代已有一部分的生态循环概念在农业生产中得以体现。目前针对我国农业生态环境的逐步恶化和国际低碳农业发展的大趋势，农业部提出了发展生态农业的总体思路，并开展了一系列的生态农业试点示范。1993 年，开展了全国 51个生态农业试点县建设，取得了显著的经济、生态和社会效益，51 个生态农业县的国内生产总值、农业总产值、农民人均纯收入年增长率分别比全国同期平均水平高出 2． 2%、0． 6% 、1． 5% ，森林覆盖率提高了 3． 7% ，水土流失和土壤沙3． 2． 1 生态农业。生态农业是我国低碳农业发展的主要模式。虽然我国低碳农业实践源于 20 世纪 80 年代，但在我国古代已有一部分的生态循环概念在农业生产中得以体现。目前针对我国农业生态环境的逐步恶化和国际低碳农业发展的大趋势，农业部提出了发展生态农业的总体思路，并开展了一系列的生态农业试点示范。1993 年，开展了全国 51个生态农业试点县建设，取得了显著的经济、生态和社会效益，51 个生态农业县的国内生产总值、农业总产值、农民人均纯收入年增长率分别比全国同期平均水平高出 2． 2%、0． 6% 、1． 5% ，森林覆盖率提高了 3． 7% ，水土流失和土壤沙。
2． 2． 2 有机农业。有机农业是低碳农业的重要模式之一。有机农业生产有严格的规范要求，需要经过严格的认证，有严格的标准体系。截至 2007 年 8 月，我国经认证的有机食品标志使用企业600 家，产品总数 2 647 个，实物总量 1 956万 t，认证面积311 万 hm2。截至2006 年底，我国有机产品国内销售总额超过 40 亿元，出口总值超过 4 亿美元。在未来10 年，我国有机农业将进入快速发展时期，产品将趋向多元化，畜产品和水产品比重将增加，我国有机农业产量将位居世界第一［24］。
3 我国低碳农业的发展对策
3． 1 政策支持 发展低碳农业应基于我国的资源现状及农业技术水平，制定长期计划与短期计划结合、层级性和统筹性相结合的低碳农业发展战略［28］。要加强低碳农业的宣传，提高包括政府、企业、农民等相关主体的重视度，深化各级人事对发展低碳农业的认识; 并健全低碳农业法律法规，不断加大政府对低碳农业的支持力度，如制定发展低碳农业的优惠政策和支持办法，从政策、资金、技术、市场准入、税收等方面对低碳农业切实加以支持; 要大力推动低碳农业产业化生产，提高农村经济组织化水平，当前的重点是要搞好低碳农业示范区建设和鼓励产业化龙头企业进行低碳生产，同时要充分发挥农村经济组织在低碳农业发展中的重要作用，积极鼓励经营领域相近或相关的企业、农民组建低碳农业专业合作社; 要健全低碳农业市场流通体系，推动低碳农业的可持续发展; 进一步加大信贷支持力度，促进低碳农业发展壮大［29］。
3． 2 经济支持 低碳农业的发展需要巨大的经济投资。首先要对进行低碳种植的农户进行补贴，在农民收入减少时，如遇到自然灾害、市场销售差等情况，给予一定的补贴。农民是低碳农业实行的主体，只有保证了农民的收入，才能有效的提高农民生产的积极性，才能为低碳农业的稳步发展奠定坚实的物质基础。其次，政府要增加对农业的投资，特别是农业科学研究方面的投资，要为农民提供先进的生产技术和科学的耕作方法，并引进大批科技人才到农村进行实地技术指导、农业科技培训和实地研究，由此不断提高农民的科技文化素质和农业的科技含量，因地制宜，支持和鼓励农民进行技术改造，采用先进的机械设备，提高劳动生产率，改变农民现有的高碳生产方式［30］。
3． 3 技术支持 技术条件是制约低碳农业发展的首要因素，为解决这一问题，要大力发展低碳农业技术。发展低碳农业技术要分为两方面，一方面要进行低碳农业技术的研究和开发，这是低碳农业技术创新的源泉，是低碳农业持续稳定发展的基础，同时还要因地制宜，灵活的结合当地农业发展情况，积极的开发新技术; 另一方面是推广低碳农业技术，这是连结农业科技和农业经济增长的桥梁，是将低碳农业的科技成果转化为现实生产力，若想成功的推广低碳农业技术，就要形成以公益性为取向的低碳农业技术推广基础网络，同时要建立以经营性为取向、多元灵活的低碳农业技术推广体系。
3． 4 人才支持 低碳农业是一个全新的理念和发展模式，因此需要大批高素质的人才学习并实践。对人才的需求包括两方面，一方面要加强对农民低碳技术的培训，要加强低碳农业知识的普及和低碳农业技术的操作指导，使低碳技术得以顺利的应用; 另一方面要积极引进一部分低碳管理人员和低碳技术人员深入到农村，培养和建立一支高水平的低碳农业研究队伍，使这些人员成为低碳农业技术研究和推广应用的骨干，带动农民一起实践低碳农业，形成发展低碳农业的良好氛围［31］。
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