1 中国农业大学曲周农业技术推广组织的系统结构
1. 1 高效率、高素质、紧密合作的和灵活的小规模推广组织
中农大曲周推广组织属于小规模的组织，共有21 人组成，其中有 5 位教授和 13 位研究生和 3 位乡镇技术员。两年来，这个组织尽国内论文发表管规模小，但由于高效的组织运作，在曲周的农业技术推广中发挥了巨大的作用。这种高效率的技术推广，很重要的原因是由农业院校的人才优势所决定的。中农大曲周推广组织全部为硕士以上学历，38% 为高级职称，有明显的人力资源优势。同时中农大曲周推广组织与曲周县农业局技术员和县农技推广站人员紧密合作，完成了对全县农村全覆盖的技术培训和技术推广，在推广活动中，也聘请其它农业院校及科研院所的专家来给当地农民和技术员进行指导。中农大曲周推广组织为外聘专家提供全方位的硬件支持和软件支持。
1.2国内论文代发该推广组织制度约束分析
在组织制度上，中农大曲周推广组织保持推广体系的相对独立性。县政府不直接干预中农大曲周推广组织的推广活动。下面根据组织制度构成，从正式组织制度和非正式组织制度分析中农大曲周推广组织的制度。国家和学校对该组织的制度约束一是国家项目的制度约束。中国农业大学在曲周进行的科学研究及农业技术推广是农业部和中国科学院立项的 “黄淮海平原中低产土壤综合治理技术模式研究与示范”子课题，该项目研究目标是“系统研究本区后，提出促进作物高产和高效的技术模式。建立示范基地 4 ～6 个，通过技术示范，土地生产力提高 25% ～ 30%”。教师根据项目设计研究子课题，研究生围绕项目作毕业论文，以最终实现项目目标。二是中国农业大学从 2006 年开始，中代写代发表论文国农业大学试行农业推广教授制度，五年累计选派100名教授奔赴试点农村，每人每年都将在农村服务 6个月。这些教授的年终考核破除单看论文的规则，考核结果优劣将与教授在农村的实际工作效果挂钩，并建立当地农民对教授的评估系统等［9］。曲周县是最早被学校列为农技推广的示范基地之一，学校的新政策将促进中国农业大学教授在曲周的农技推广积极性。
该组织的文化与自身符号对本组织的约束，中农大曲周推广组织的非正式约束制度，一是农业大学的名字符号本身就赋予了农业技术推广的责任。同时教授和研究生受身份一致性影响，教师要为人师表，以身作则，学生要尊敬老师，虚心学习，听从老师的指导等，这些都是自然的潜规则，已经注入到人们的惯性之中。二是组织文化影响，中农大曲周推广组织的文化是 “善于总结和学习、有国内发表论文费用领袖精神、高情商”等组织文化激励教师和研究生们努力工作。
2 中国农业大学曲周农业技术推广组织运作过程
组织运作过程是指组织结构内各个工作单位或人员在执行组织计划、实施组织预定工作活动时决策和控制过程。将从下述方面研究中农大曲周推广组织的运作过程。
2. 1 长期与短期目标的构建
有效的组织运作首先是明确组织运作目标。根据承担的国家项目目标及曲周县农业发展的现状，中农大曲周推广组织制定的短期目标是: 建立 200亩核心示范区，辐射 20，000 亩。实现玉米万亩集中连片亩产 700 公斤，核心示范区达到 800 公斤，冬小麦亩产达到 500 －600 公斤，提高 10 －20%的肥料利用效率; 长期目标是: 探索新型高产、高效技术推广模式，发展现代农业并实现该推广模式由曲周扩散到华北地区。在充分调研基础上，提出改善土壤质量和提高农业效率是关键，具体工作中采取“以点带面”的策略，先建立示范基地，有了成熟技术和经验后再继续推广。
2. 2 该组织与政府关系平台的构建
中农大曲周推广组织积极与曲周县政府合作，结合当地政府的农村，才能顺利展开下一步的工作。经过校领导和院领导与县领导们的沟通，中国农业大学与曲周县人民政府共同创建曲周县高产、高效万亩示范基地领导小组，县政府并且同时下文，通知全县农民和各级组织。这为将来农大曲周推广组织的运作搭建了网络链接基础。
2. 3 该组织与农户沟通平台的构建
该组织在白寨乡建起了最直接与农户对接的平台—科技小院，出门就是农村和农田。 “科技小院”发挥着多功能作用。在科技小院中农大曲周推广组织接触村民、增进感情、参与生产、学习提高、举办活动、扩大影响、召集会议和指导生产。目前已经建立了三个典型小院，小麦/玉米科技小院，西瓜科技小院，果树科技小院。
2. 4 根据农户的农业技术需求建构服务策略
该组织基于农户的技术需求，设计科学、合理及高效的技术支持路径。经过向农户调研，发现阻碍技术应用效果的五大技术损耗因素是地块小不成规模、机械化程度较低、肥料施用不合理、技术服务不到位和农民科技素质低。中国农业大学在曲周白寨乡选定的核心示范区土地面积 163. 8 亩，分属72 块和 59 个农户。针对土地过于分散而不能使用大机械和规模化生产的实际问题，该组织建议对土地进行联合 “大方”操作。 “大方”是指把分散土地联合成大块土地。为了便于农户在大方土地上找到属于自家的土地，他们在地下埋有分界用的橛子，上面有农户的编号。地块联合大方实现了规模作业，统一操作，集中服务，大机械有了用武之地，明显提高了土地利用率。实现了土地不流转也能规模化耕作，而且农民满意，这也为农业技术的有效利用提供了保证。针对这些土地有近 20 年未深耕过，该组织指导农户利用大型农业机械，深松土壤和追肥，以为小麦和玉米等农作物提供最适宜的土壤生长环境。中农大曲周推广组织经过两年多的实践探索出双高示范基地技术特点为: 选用优良品种、测土配方施肥、深耕深松土壤、玉米精量播种技术、玉米机械追肥、化控防倒技术、玉米晚收保产技术和病虫害综合防治等八大核心技术。
2. 5 协助农户建立农民专业合作组织
中农大曲周推广组织意识到农户建立自己的专业合作组织可以实现自我管理，有助于农业技术的有效利用和可持续性发展。如他们协助北油村农民吕玉山在村里成立了 “玉山农业机械合作社”，然后由他组织利用机械对全村大方土地进行深耕松土、播种、追肥、喷药和收获，大大提高了农业管理的效率，实现粮食增产，提高农户的收入。这种类型的农民专业合作组织也能有效地协助该组织进行推广，并有助于实现进行农业技术推广的长效机制。
2. 6 构建多元化科技培训系统满足不同参差的农户需求
科技培训是农业推广过程的重要方式。中农大曲周推广组织通过两年的实践，在曲周创建了完整而系统的技术培训服务体系，形成了县有技术服务中心，乡有区域站，村有科技小院和户有科技带头人的四级体系。其具体培训方式分为: “户”有科技长廊自学培训和科技小车流动培训， “村”有进村入户上门培训、现场观摩互动培训和田间学校系统培训，“乡”有科技讲堂集中培训。中农大曲周推广组织主管教授李晓林高度概括了培训结果及意义:传递政府关怀 － 拉近了政府与农民的距离; 传授了知识技术 － 提高了农民的科技素质; 了解了农民需求 － 加强了相关研究的针对性; 锻造了农技队伍 －加强了农技人员的服务能力; 构建了服务网络 － 提高农业技术入户的效率和促进了县、校融合 － 形成了农业跨越发展的合力。
3 中国农业大学曲周农业技术推广组织运作表现
农业推广组织的运作表现是指组织呈现的活动结果。运作表现有时也称为运作绩效，农业推广组织的运作表现既涉及单项活动也涉及综合活动的结果。
3. 1 该组织的短期目标评价
第一，从覆盖面积看，2010 年末中农大曲周推广组织建立核心示范区 280 亩，辐射到 60，000 多亩，均已远远超过预期目标，目前中农大曲周推广组织的示范基地技术正在向全县区域扩散; 第二，从产量目标看，万亩示范区小麦和玉米比没有采用双高基地技术的平均亩产均增产 17%，已经接近预期目标。如果考虑效率因素的话，实际粮食增加应该到了 20%以上，因为在该组织的技术支持下，每亩地减少了化肥的投入，大方土地也提高了播种、施肥和收获的效率。第三，收入变化。小麦每亩增产 126 斤，按现货市场价一斤1. 31 元 ( 2011 年3 月22 日郑州期货交易所现货价格［10］) 计算，增加收入165. 06 元 / 亩。玉米每亩增产 168 斤，按现货市场价一斤 1. 12 元 ( 2011 年 3 月 22 日大连期货交易所现货价格［11］) 计算，增加收入 188. 16 元/亩。两种粮食加起来一共每亩增加收入 353. 22 元/亩。实际增收略低于预期的 400 元/亩的增收目标。
3. 2 该组织的长期目标评价
通过两年多的曲周农业技术推广，该组织建立和完善了本组织与县政府合作的农业技术推广模式。在这个合作模式的基础上又建立了四个子示范农业技术推广模式，以及创建了可操作的技术模型和新型培训模式、科技小院人才培养模式、农民合作社模式等。主模式下衍生出子模式，正好符合最初中农大曲周推广组织的扩散式技术推广的目标规划。中农大曲周推广组织的创新模式正在推动曲周地区的农业技术发展，同时对曲周现代化农业发展起到一定的推动作用，示范区实现了机器施肥和机器深耕和机器收割的机械化农田管理。
4 对中国农业大学曲周农业技术推广组织模式的评述
中农大曲周推广组织是具有高度人才优势的小规模、有机组织机构，其去中心化的组织形式，全方位的组织成员链接模式，保障了有效沟通。通过县政府领导参与实验项目及推广计划的制定，实现了该组织目标与政府农村政策目标的有效结合。通过与农户有效的沟通，研究其技术需求，设计出科学、合理和高效的技术支持路径。通过在村建立农业专业合作组织及构建多元化的科技培训系统，实现农业技术推广的长效机制。这样也形成了学校、政府、农户三方互动式的激励和约束机制。基于以上要素构建了中农大曲周推广组织推广模式。
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