荀子行政伦理理论对目前政治体制改革启示概述

引言   荀子是先秦时期的伟大思想家,是继孔、孟之后的又一位儒学思想的集大成者。他不仅继承并沿袭了孔子以来的儒家思想,还博采众家之长,对诸子百家的思想进行了批判吸收,创建了博大精深的荀学思想体系,涉及古代中国社会的政治、经济、文化以及日常生活等方方面面,对后世影响深远,被誉为百家争鸣的总结者、先秦诸子思想的集大成者。我国在改革开放三十多年来的历程中,积极探索政治体制改革以及行政管理体制改革,取得了较大的成效,但是可以看到,在不断深化改革的过程中,还存在着一些问题,如行政人员价值观淡化、法律意识淡薄,一些领导干部党性不高、贪污腐败现象盛行等等。这些现象表明,除政治体制及行政管理体制不够完善之,还有行政伦理建设相对滞后的原因,这便对我国的行政伦理思想研究的开展与发展提出了要求,也是行政伦理思想研究日益受到重视的原因。但行政伦理思想研究还是一个较新的学科领域,在学习与借鉴西方行政伦理思想的基础上,我们也应将目光投向我国传统文化思想这座宝藏,从中挖掘可为当代行政伦理思想提供借鉴的丰富理论资源。荀子的行政伦理思想产生于两千多年前的战国时期,他在对当时社会现实的思考以及博采众家之长的基础上,构建了自己独树一帐的思想理论体系,形成了对于中国两千多年封建社会影响深远的礼治模式,提出了 “王霸兼用”、“隆礼至法”的政治原则和“平政爱民”、“尚贤使能”的行政伦理原则,虽然带有浓厚的封建色彩和功利色彩,但由于他站在天地之境上观察世界,思考人类社会的发展方向,站得高,看得远,因而能跨越历史时空,对我国当下的政治体制改革以及行政管理体制改革提供有益的借鉴,具有不可替代的作用。 ........   我国在改革开放三十多年来的历程中,积极探索政治体制改革以及行政管理体制改革,取得了较大的成效,但是可以看到,在不断深化改革的过程中,还存在着一些问题,如行政人员价值观淡化、法律意识淡薄,一些领导干部党性不高、贪污腐败现象盛行等等。这些现象表明,除政治体制及行政管理体制不够完善之外,还有行政伦理建设相对滞后的原因,这便对我国的行政伦理思想研究的开展与发展提出了要求,也是行政伦理思想研究日益受到重视的原因。但行政伦理思想研究还是一个较新的学科领域,在学习与借鉴西方行政伦理思想的基础上,我们也应将目光投向我国传统文化思想这座宝藏,从中挖掘可为当代行政伦理思想提供借鉴的丰富理论资源。本文对荀子的思想进行了有针对性的梳理,采用唯物史观、历史与逻辑相结合、客观分析与主观分析相结合的方法,逐一论述荀子的礼法思想、裕民思想、德治思想以及说本思想四个行政伦理思想的核心价值,分析了其对于政治体制改屯难本现念的借鉴意义以及下政治体制改革可供参考的启示。 ........   1荀子行政伦理思想研究综述   1.1荀子行政伦理思想研究的破冰期(1978-1988) 荀子(公元前313——前238),名况,字卿,战国时期赵国人,他是先秦时期的著名思想家,是孔、孟之后的又一位儒学思想的集大成者。他博釆众家之长,形成了 “隆礼重法”、“王霸兼用”的治国原则和“任贤使能”、“平政爱民”的行政伦理原则,被誉为百家争鸣的集大成者、先秦诸子思想的总结者,其思想体系博大精深,影响深远,涉及中国社会的政治、经济、文化以及日常生活等方面,开创了秦汉之后中国学术思想的基本体例与方法。荀子在对先秦诸子思想进行批判吸收、取舍发挥的同时,继承了孔子以来的儒家思想,推陈出新,提出了自己的观点和见解,形成了其独具特色的思想体系。在这个博大精深的思想体系之中,行政伦理思想则是其思想体系的一个重要组成部分,立意高远,说理透彻,发人深思,可对我们国家当下的行政伦理建设提供重要参考。在此,本文将结合荀子的行政伦理思想研究的最新成果,针对中国政治体制改革的基本思路和民主政治发展的总趋势,发表一些不成熟的学术见解,以求正于专家学者。 .........   1.2荀子行政伦理思想研究的复苏期(1989-1999) 1989年-1999年是荀子行政伦理思想研究的复苏期,这十年间学界对于荀子伦理思想的研究领域不断拓宽,深度不断挖掘,一方面关于荀子研究的传统课题有了颇具新意的发掘,另一方面应用性伦理思想研究的新领域也得到不断开辟。学界开始从多个维度去审视、研究荀子的思想,主要探讨了荀子的天人观、人性论、心性论。主要专著有:惠吉星的《荀子与中国文化》(贵州人民出版社,1996年),王廷洽的《荀子答客问》(上海人民出版社,1997年),孔繁的《荀子评传》(南京大学出版社,1997年)以及郭志坤的《荀学论稿》(上海三联书店,1991年)等。其中惠吉星的《荀子与中国文化》从一个新的角度对荀子文化展开阐述。作者将荀子置身于中国文化这一大背景下,运用文化学的理论和方法,深入探讨了荀子的礼论、天人观、性恶论、认识论以及政治思想、法律思想,从荀学的视角来阐述中国传统文化的形成演变,从而展示荀学对传统文化的作用。而王廷洽的《荀子答客问》创新地采取问答的方式,较为完整地向读者展露了荀子思想,包括思想渊源、哲学、政治、经济、教育学、心理学等方面。关于伦理道德的作用,作者用养情化性、治国安邦、辅助法治这三点来总结,重点全释了仁义礼乐,他认为,此四者都是伦理道德的规范,是相辅相成的,对他人敬爱应该合情合理,合情合理就应该符合礼制,既然能够做到仁、义、礼,那么人们之间的关系就应该和谐。孔繁的《荀子评传》则是以专章对荀子的礼法思想、王霸理论、正名思想、人性论等思想进行探讨,有助于读者对荀子的学说有一个总体上的把握。郭志坤的《荀学论稿》从政治、经济、历史发展观、军事、法律、教育等十五个方面对荀子的思想进行了系统而全而的介绍。 ........     3行政伦理的价值诉求.........18 3.1 以人为本.........18 3.2 民主法治.........20 3.3民主与法治的基本含义.........20 3.4民主和谐.........24 3.5法治廉洁.........25 4 荀子行政伦理思想的现代启示.........27 4. 1立足“隆礼重法”,实现“法治”与“德治”辩证统一.........27 4.2追求“以民为本”,实现“执政为民” .........29 4.3坚持“任贤使能”,实现“高效廉洁” .........30 4.4 扬弃“正己修身”,实现“公平正义” .........31   4荀子行政伦理思想的现代启示   4.1立足“隆礼重法”,实现“法治”与“德治”辩证统一 荀子的行政伦理思想虽然产生于两千多年前的战国时期,带有浓厚的封建色彩和功利色彩,但由于他站在天地之境上观察世界,思考人类社会的发展方向,站得高,看得远,因而能跨越历史时空,对人类共有的政治理念和行为规范提供有益的借鉴,特别是其“修身正己,隆礼重法,敬业尽职,为政廉洁,行政公正,固本节用,各守其道”等行政伦理思想,在改革开放的中国更是具有不可替代的作用。中国自古就有“刑不上大夫,礼不下庶人”的传统,强调在法律面前人人平等,在礼仪场合尊重老百姓人格尊严。我们却把“刑不上大夫”错误理解为“士大夫在法律面前要高人一等,不受法律的制裁”,对“隆礼重法”的思想也横加贝乏斥,任意歪曲。其实,“隆礼重法”正是荀子行政伦理思想的精华,是避免“为恶不近刑”,整个社会道德沦丧,“要钱不要脸,厚颜无耻”的最佳手段。荀子从“人性本恶”的假设出发,构建了其独有的礼法体系,形成了 “隆礼重法”的行政伦理思想,在这个思想里,“礼”为“治之始”,“法”则是“治之端”。礼是调节人与人之间、人与社会之间关系的基本准则,主要发挥道德教化的作用,而法通过强制性起作用,目的是惩治礼无法约束之人。 ..........   结语 以上我们在回顾整理近三十年来的荀子行政伦理思想研究,以及探讨其问题和趋势的基础上,深入分析了荀子行政伦理思想的核心价值,并以此探索了它对我国当代政治体制改革的启示。礼法思想、裕民思想、德治思想、民本思想,构成了荀子行政伦理思想的核心价值,是后文分析荀子行政伦理思想的现代启示的理论基础。而与此映照的当代行政伦理的基本价值诉求则包含以人为本、民主法治、公平正义、自由和谐以及清正廉洁。荀子行政伦理思想构建了独特的思想体系,对于当前我国在社会转型的关键时期推行政治体制改革以及行政伦理建设具有重要的借鉴意义。当前,我国处于世界经济全球化和国内现代化建设的关键时期,面临着多重机遇与挑战,为了配合经济发展的步伐,我国的政治体制改革与行政管理体制改革也在不断加快脚步。在这样的形势下,学界的行政伦理研究也在不断发展。荀子是我国历史上非常重要的儒家思想的代表人物之一,是百家争鸣的总结者、先秦诸子思想的集大成者,其思想对中国两千多年封建社会统治具有举足轻重的影响,因此,研究其行政伦理思想,挖掘整理其中可供今天借鉴的理论资源,是十分必要的。我们应批判地继承荀子的行政伦理思想,用科学的眼光去分析、研究,以推进当前我国的行政伦理建设和政治体制改革,使之实现新的时代价值。 .........   参考文献（略）