履行工商管理职能促进和谐社会建设----MBA论文

履行工商管理职能促进和谐社会建设

近年来，公主岭市工商行政管理局认真贯彻构建和谐社会的部署，积极探索发挥工商从业人员创造财富积极性、维护商品经营者与消费者之间的公平公正、加强市场秩序监管的综合促进和谐社会建设途径，取得了县域工商产业迅猛发展、各类市场繁荣稳定、市场文化蓬勃兴起的可喜成果。

真诚尊重工商从业人员，为他们投资创业提供优质服务

MBA论文工商机关提高构建和谐社会的能力，首先要立足于建设和谐、繁荣的商品流通市场，实现市场管理者与市场经营者和谐相处，实现市场经营者与商品消费者和谐相处，激发工商从业人员扩大生产经营的积极性，激发广大群众正常消费商品和商业服务的积极性，进而为社会创造更多的物质和精神财富。然而，由于受“重农抑商”、“无奸不商”传统观念的影响，一些干部存在着轻视工商从业人员的意识，甚至把小商贩轻蔑地称为“蹲马路牙子的”。有的部门和干部习惯于“命令式管理”，有的习惯于“简单化管理”，有的习惯于“以罚代管”。因此，工商管理部门和干部同企业、个体工商户之间的矛盾时常激化。在贯彻四中全会精神中，局领导班子组织全系统干部反复学匀《决定》关于“全面贫彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力’‘的论述，开展重新认识工商从业人员社会贡献的大讨论，真正树立了广大主商从业人员是全市经济建设的主力军，工商产业创造的经济成果是全市物质财富主体的观点。使全局从上到下统一了认识:广大工商从业人员是全市加快经济建设的功臣，他们的创业精神应当受到鼓励，合法权益应当受到保护，工商机关一定要引导和鼓励他们扩大投资，再创新业，让他们的劳动、知识、技术、管理和资本迸发旺盛活力，创造更多的财富，为构建和谐3月15日，公主岭市工商局开展“维护消费者权益旷’活动。图为局机关干部在街头接受和办理消费者投诉。履行工商管_理职能促进和谐二社会建设社会提供坚实的物质保障。市工商局迅速调整土作思路，使机关业务由单纯管理型向综合服务型转变，一切工作着眼于支持和促进全市工商产业快速发展，并且用广六大工商从业人员是否满意和赞成，作为检验自己工作的基本标准。
在企业开业审批登记方面，一是优先优惠办理招商引资项目，保证域外投资顺利落地生根。市工商局制定《为全市二次创业营造优良法制环境的18项措施》，规定对市直部门和基层单位所有涉及工商审批的招商引资项目，实行主动…价48少夕;二慨‘，期行业新风人代表、所有权、资产状况、经营范围等变更，提出合理化建议，使改制工作更加规范、顺利地进行。三是积极扶持个体工商户，壮大个体经济集群。本着“市场经济是全民经济”的理念，发挥工商行政管理的引导和规范作用，鼓励社会自然人和市民家庭从事小型工业生产或商品经营，并且为他们提供优惠的政策措施、优良的管理服务。近年来，公主岭市工商局不仅抓好原有商贸市场的设施配套和规范管理，使公主岭北方温州商城营业摊位增加到5000个，成为全省容纳个体经商户最多的市场，使范家屯、怀德、杨大城子3个中心城镇的早期市场得到巩固和扩张，而且协调其他26个乡镇，依托本地工农牧业产品优势，开办新市场。目前，公主岭市已有各类商贸市场121个，比2002年增加20个。

妥善协调商品经营者和消费者的利益关系，维护市场的公平公正运行秩序

公主岭市工商行政管理局深化了对市场主体的认识，改变了以往单纯把商品和商业服务经营者当成市场惟一主体的观点，树立了商品和商业服务消费者同样是市场主体的新理念。一方面，要切实保障和维护市场上经营者的正当权益，保证他们依法取得从事经营活动的权利，帮助他们享受到国家和地方赋予的优惠政策，鼓励他们取得尽可能多的正当收人和利润;另一方面，也要充分重视和保护市场上消费者的合法利益，让他们自愿选购商品、选择服务项目，公平合理地支付费用，实现安全、健康和满意消费。同时，还要积极调整经营者与消费者的利益关系，营造繁荣、平安、宽松、亲和的市场环境，确保供求双方偷决对接、坦诚洽谈、公平交易，乃至在双方发生权益冲突的时候，能够主持公道，依法仲裁，既不偏袒任何一方，又在分清是非对错的基础上维护双方的经济交往关系。
一是保障市场上的公平竞争，清除无照经营的行为。市工商局依据国务院颁布的《无照经营查处取缔办法》，开展打击假劣农资，保安全生产;打击假劣汽车、农机配件，保安全行驶;打击假劣食品、药品，保安全消费;打击假劣建筑装演材料，保安全居住的“四打四保”战役，并且对节日市场、鞭炮市场、奶粉市场、粮食市场开展专项整治，清查了所有生产和销售场所，共计清查业户10873个，查出无照经营的业户177个，当即补办营业执照156份，对其余拒绝补办的厂店摊点予以取缔。
二是维护消费者权益，打击制售假劣商品等欺作行为。市工商局针对不法厂商频繁制售假冒伪劣商品的现象，加强对本地各类商贸市场的管理和监督，坚决打假治劣、清除价格虚高等商业欺诈行为，既保护广大市场经营者的创业发财热情，又保护市场消费者的正当权益，使全市104万人民和众多流动人口放心购物和消费。开展的以“诚信经营、安全消费”为主题的维权活动，印发宣传单2万份，发放《消费者法律手册》2000本，还在公主岭电视台举办“诚信杯”演讲大赛，增强了市民群众自我维护消费权益的现代意识，提高了工商干部履行市场监管职责的自觉性。市工商局、市消费者协会受理投诉举报160件，对调查核实的侵权案件严肃处理，为消费者挽回经济损失105万元。仅在“3.15”维权日，就销毁总标值83万元的假劣香烟、药品和食品。MBA论文公平交易科仅在一年里，就组织检查整顿农资经销场所38处，查办案件23起，扣留违法经营的商品378件，没收违法商标标识3万张;查办违法经营汽车配件、面粉和建筑装演材料等案件103起，扣留不合格的轮胎1700只、面粉200吨，以及大量劣质建筑装满材料，避免了对消费者健康和安全的损害。市工商局还与公安、民政等部门联合打击非法传销50次，端掉窝点89个。

开展市场文化建设，为构建和谐社会提供智力支持及精神动力

商品流通市场既是现代社会的重要组成部分，也是先进文化建设不可或缺的阵地。公主岭市工商行政管理局为了提高参与市场活动人员的文化素质，使他们在拥有较高文明程度的条件下理智地进人商品市场，规范地从事市场活动，进而推动构建和谐社会的进程，特别注重在搞好工商干部队伍廉政文化、工商管理系统机关文化建设的同时，加强当地市场文化建设，把构筑推广科技产品、弘扬先进文化、奉行守法经营、实现文明消费的市场文化环境，当作促进公平交易、加快市场发展的基本条件。第一，牵头组织建设市场文化队伍。依托工商行政管理职能，努力把全市个体工商户和私营企业主发动起来，组建了近万人加人的公主岭市个体私营工商业者协会，作为创建市场文化的主要团体。另外，又吸收各大型超市发展的消费者会员，形成有工商干部、工商业经营者、商品消费者参加的市场文化建设大军。第二，注重提高市场文化建设者自身素养。全市工商干部利用开展业务等机会，向参与市场经营和消费的人们宣传市场文化建设的内容、方式和益处，引导大家主动参加。市工商局为个私协会申批、创办了社会团体报纸《会员之友》，每周编印1期，发行3000份，主要报道工商业者新风貌、新业绩;去年4月，又为个体工商户和私营企业员工1万人印发普法试卷，促进他们依法经营;6月，与市委宣传部、市工商联举办个私协会会员“诚信杯”竞赛，激励他们继续创建诚实守信、文明经营的市场文化。第三，进行“诚信经营、满意消费”为主题的市场文化建设。结合整顿市场交易秩序，组织个体工商户和私营企业开展规范厂店摊床、规范商幌告示、规范定价标准、规范接待用语、规范交易行为的活动，使众多经营者做到店铺整洁、货物有序、质量明确、价格合理、公平交易。